A csúcson ugyanakkor személyesen jelenik meg Volodimir Zelenszkij, aki az uniós vezetőkkel közvetlenül kíván egyeztetni – elsősorban Ukrajna uniós csatlakozásának előmozdításáról.
A hivatalos napirend szerint a találkozó két fő témája az EU geopolitikai szerepe és a 2028–2034 közötti költségvetés. Emellett szó lesz az Ukrajnának szánt, mintegy 90 milliárd eurós hitelről, valamint a közel-keleti helyzetről is, beleértve az esetleges izraeli szankciókat és a térségbeli fegyverszünetek kérdését. A vezetők regionális partnerekkel – köztük közel-keleti országok képviselőivel – közös munkavacsorán is részt vesznek.
A háttérben az is feszültséget okoz, hogy az EU az utóbbi hónapokban folyamatos válságkezelésre kényszerült, miközben hosszabb távú stratégiai céljai – például a bővítés vagy a költségvetési reform – háttérbe szorultak. A ciprusi csúcson ezért felmerül az uniós védelmi együttműködés kérdése is: a vezetők áttekinthetik, miként működne a gyakorlatban az úgynevezett kölcsönös segítségnyújtási záradék egy esetleges támadás esetén.
A találkozó légkörét tovább bonyolíthatja, hogy ciprusi gazdák tüntetésekkel készülnek a száj- és körömfájásjárvány kezelése miatt, ami akár a közlekedést is megzavarhatja a csúcs idején.
